各位代表:
现在向大会做一届三次教代会代表提案办理情况书面报告,请各位代表予以审议。
一、一届三次教代会提案办理情况
(一)提案征集与立案
教代会提案工作是教职工行使民主管理和民主监督职权,促进学院决策和管理民主化、制度化、科学化的重要渠道。为了做好一届三次教代会的提案征集工作,院工会于2011年12月22日下发《3868银河总站关于征集一届三次教代会代表提案的通知》。代表提案的征集工作得到院党政领导、各部门的高度重视和大力支持,院工会和各工会小组认真开展提案征集工作,教代会代表们依据通知要求,认真征询身边教职工的意见和建议,截至2012年2月15日,代表们共提交提案36件。
经院提案工作委员会归类整理,根据《3868银河总站教代会提案工作实施细则》,对提案进行认真审核,并送分管院领导批阅,36件提案均予以立案。
(二)提案的内容与分析
1.提案的内容
本次立案的提案,依据其内容,大致情况如下:
(1)党政管理类提案17件,占47.2%,内容主要包括健全制度,规范学院资金开支审批,制定学院教代会提案办理程序,提高团总支书记的工作待遇等问题。
(2)教职工福利待遇提案5件,占13.9%,内容主要包括提高教职工暑假外出活动经费补贴,各类津贴发放合理纳税,设立教职工重大疾病资助基金,提高退休人员待遇等问题。
(3)教学科研类提案8件,占提案总数的22.2%,内容主要包括教研室主任工作量的确认,工作事故处理条例中处理等级的合理设置,新专业申报、专业建设等工作列入教师其它工作量,合理设置实验系列人员的工作量等问题。
(4)后勤管理类提案6件,占16.6%,内容主要包括公共场所水电管理,院门口设置公交车站,午餐补贴发放形式的改变等问题。
2.提案的分析
(1)在征集的提案中,党政管理类和教学科研类提案是主体,占总提案的69.4%。说明代表们有较强的参政议政意识,关注的是学院建设与发展的大事,也进一步反映出我院重视民主和健康向上的管理氛围。随着学院管理制度化、科学化水平的不断提高,教职工对职能部门规范化操作、人性化服务、精细化管理的要求也越来越高,应引起学院及各职能部门的高度重视。
(2)提案总体质量较高,不仅提出了问题,还提出了解决问题的办法和意见,说明代表们对问题进行了一定的调研和分析研究,体现了代表们的主人翁精神和民主参与、民主管理、民主监督能力有了提高。
(3)提案来源平衡。每个工会小组的代表都提交了提案,各系部提交的提案共23件,行政、后勤、教辅等部门13件,较好地代表了广大教职工的意愿。
(三)提案办理情况
提案办理是提案工作的重中之重,提案工作委员会根据《实施细则》,从2012年3月开始,将收到的提案分别送达相关职能部门和系部承办,要求承办部门限期落实处理,并召开了提案办理情况汇报会,承办部门负责人在会上向教代会代表介绍了提案办理情况并回答了提案人提出的问题,同时将落实处理情况向提案人进行了反馈,并征求提案人对提案处理情况的意见,要求相关部门、系部向提案人作解释说明。各承办部门在分管院领导的高度重视下,对于本部门承办的提案认真负责地答复和落实。据统计,立案的36件提案中已落实的31件,占立案提案总数的86.1%,正在落实或规划到职能部门未来工作计划中落实的5件,占立案提案总数的13.9%。提案工作得到了提案人的认可,提案人对提案办理情况表示“满意”占61.1 %,“较满意”者占39.9 %(详见附件)。
(四)提案工作存在的问题。
1.个别提案的案名与实际要解决的问题不相一致或提案表述过于简单,没有提出合理的意见与建议,给提案办理增加了难度。
2.个别提案缺乏调研,缺少对所提问题的了解与沟通,导致提案无法解决或提案所涉及的问题已经在实施过程中。
3.有的承办部门在办理提案过程中尽管做了大量工作,但与提案人的沟通不够。
二、一届五次教代会提案征集情况
一届五次教代会提案征集工作于2012年12月22日开始,截止2013年3月15日,共收到提案22件,经提案工作委员会审理,22件提案全部予以立案,将在本次教代会后提交相关部门办理,提案工作委员会将及时跟踪、协调和督促提案办理情况,并在下次教代会上向代表们报告本次提案办理情况。
教代会提案工作委员会
二〇一三年三月二十日
附件:一届三次教代会提案办理情况汇总表