各位领导、各位教代会代表：

首先感谢全体教职工对第二期全员聘任制改革与校内分配制度改革工作的大力支持，感谢大家为我们的工作提供了宝贵的意见、建议。现就我院拟开展的第二期全员聘任制改革与校内分配制度改革有关情况的说明如下：

一、改革理念的产生

根据《福建省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》（闽委办〔2008〕7号），为深化人事分配制度改革，建立健全适应学院建设需要的、可持续发展的运行机制和高效的管理模式，稳步推进省级示范校建设工作，实现我校“十二五”规划制定的发展目标提供机制保障，在岗位设置首轮聘任聘期将至之际，学院开展第二期全员聘任与绩效工资改革工作。

全员聘任工作、绩效工资改革是学院建设发展的大事，它关系到每一位教职工的切身利益，学院领导高度重视，工作布置周密细致、扎实推进，力争把这项工作做实、办好。

2012年上半年学院领导带领人事、教学、科研及教学系部等部门人员分别赴宁波、天津、山东、南京等地的同类高职院校、国内领先的高职高专院校及中国药科大学等医学类本科院校调研学习。同时，也积极联系省内医学类高校了解、学习其聘任制改革的方向，要求相关部门根据学习情况，结合学院实际拟定改革思路。

教务、科研、财务、人事等部门在院领导的带领下，利用暑假2个月的时间，根据社会对高等职业教育办学要求不断提高的改革趋势，在了解、学习省内外相关高校的人事制度改革方向，分析我院现有情况，经反复讨论研究，我们选定国家级示范高职高专学校天津职业大学的人事制度改革理念，即强调岗位职责，按岗定薪、注重实绩、激励先进的改革理念。在此基础上，结合我院实际，制定全员聘任与绩效工资改革的初次方案。

二、改革方案的形成

第二聘期全员聘任与绩效工资改革工作坚持教职工民主参与、民主管理、公开透明的原则，积极稳妥推进。

本次改革方案共修改四稿，由五个主体文件构成，涉及聘任与分配改革两大项工作，根据学院特色分列出教师岗位、其他专业技术岗位、管理工勤岗位各级各类岗位实施细则，经全体教职工多次讨论、反馈。

2012年8月14日，初稿提交学院中层干部培训班进行讨论，共收集22条意见、建议，经修改后，于2012年12月28日学院将修改后的第二稿讨论稿在校园网公布，广泛征集全体教职工意见、建议。1月5～6日学院召开专业技术职务高、中、初级人员代表座谈会3场，管理、工勤代表座谈会1场，共计参加代表102人。学院分管教学、人事工作的院领导及人事、教务、科研、工会、纪检监察、学工、财务、办公室等职能部门负责人参加座谈会，与参会教职工面对面交流，解释文件内容，探讨相关条款的修改意见和建议。1月10日收集各处室、系部反馈教职工意见后，人事处将座谈会、来信来访、电话咨询、部门反馈的意见、建议进行整理汇总共计49条，并附原始材料，提交院党委会讨论。经党委会讨论对原文件13项51处进行修改。 1月15日公布讨论稿第三稿再次征集教职工意见，同时，林春明院长带领班子成员及相关职能处室负责同志到药学、护理、公共基础部3个系部调研，直接听取系部负责人、教研室主任及教师代表的意见、建议。之后共计收到22项意见、建议，1月21日经党委会讨论，修改12项    条，现提交教代会审议。

三、改革的导向与特点

本次改革注重理顺分配关系，规范收入分配秩序，将收入和业绩、岗位职责挂钩，坚持多劳多得、优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和作出突出贡献的教职工倾斜的改革导向。

1.社会的要求与学院的发展相结合

2009年到2012年的三年是高等职业教育快速发展的三年，也是我院办学水平不断提高的三年。我们从2009年通过高等职业院校办学水平评估到2012年成为省级示范校建设单位，社会对学院的办学提出更高的要求，也赋予我们全体教职工更多的责任与义务。因此，在本轮全员聘任改革中，我们结合高等职业教育办学发展的新要求，调整了各级各类人员聘任条件的原有体系。在顶层设计上进一步完善，将上一聘期只讲聘任条件，没有明确岗位职责的具体量化要求这一制度缺陷，在本轮聘期内完善，明确聘任条件与岗位职责，让教职工根据聘任条件明确现实定位，根据岗位职责明确近期职责与远景规划，同步实现学院整体与教职工个体共同发展。

2.学院的发展与教师的实际相结合

首轮聘任后的三年，学院重在办学规模的扩大，全体教职工员为学院发展建设做出了重大的贡献。学院取得省级示范校建设项目单位后，第二轮聘期的三年，学院的办学重点将由规模扩大转向内涵建设，因此在岗位聘任中更明确提出各级各类人员的岗位职责，将原来的计量为主的过程管理转变为以质量为主的目标管理。通过明确的岗位职责，推动学院人才建设特别是师资队伍建设的步伐，促进各专业整合现有师资资源，由原来以数量为主的刚性需求转变为以质量为主的柔性需求，加强系内整合、系间合作，培养人才团队，完善人才队伍的梯队建设。

根据核定编制数，我院编制总数为598名，其中专业技术岗位448名，管理岗位90名，工勤岗位60名。正高、副高、中级、初级各类专业技术人员占专技人员总数的比例应分别为10%、20%、45%、25%，而我院目前专业技术人才的相应各级比例为1%、32%、36%、31%，人才比例结构不合理，高层次人才和拔尖人才不足的问题比较突出。当然，造成人才队伍的问题也存在历史原因。因此，在方案制定的过程中，我们根据学院实际情况，降低了对在论文、教科研项目、竞赛获奖等聘任条件的要求，也将各类专业技术人员聘任条件进行分类，尽可能的符合现有人员的总体情况和学院未来发展的需要。

3.制度延续与制度改革相结合

制度有较强的规范性，便于人们形成惯例。因此在制度改革时必须考虑学院现行有关制度的延续性，如首轮聘任关于规范人员岗位性质（“岗职相符”）的有关规定等，原校内分配制度的项目（如交通补贴、过节费、年度考核奖等）的规定，学院兼职辅导员、导师制等制度。

改革的过程是各种思维碰撞的过程，改革的科学性、合理性也只有通过实践去论证、推动和完善。提交教代会讨论的方案，是对改革方向的总体把握，在具体实施过程中，我们还会遇到许多具体的问题，我们职能部门会在党委行政的领导下，继续坚持公平、公正、公开、民主的工作作风，将具体问题提交聘任委员会集体讨论、民主决策。

聘任制度与分配制度改革的需要依靠全体教职工的智慧，职能部门的工作需要依靠大家的理解和支持，再次感谢各位代表。                                                                  （人事处）