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示范性院校申建的做法与体会(李宝银 教授)

时间:2012-02-26   浏览次数:

李宝银,现任福建林业职业技术学院院长,教授,教授级高级工程师,博士,中国林业教育学会理事,福建省青年科学家协会副理事长,福建省林学会副理事长,福建省高等教育学会常务理事。 1997年被评为“国务院政府特殊津贴专家”和“福建省优秀专家”、“福建省百千万人才工程”人选,1998年被授予“福建省青年科技奖”、“运盛青年科技奖”, 2000年被授予福建省“农业资源区划工作突出贡献奖”,2003年获国家林业局“《中国树木奇观》贡献奖”,2008年获省级高校教学名师奖,作为负责人的林业教研室2008年获国家级教学团队,负责的《森林资源经营管理》课程获国家精品课程。先后主持完成10项全省性林业调查设计项目,10项科技成果获国家、林业局(部)、省科技进步奖,在国家级、省级正式刊物上发表学术论文70多篇,出版专著4部。 尊敬的各位领导、老师大家好!很荣幸在这里与大家学习交流。我们两个学校有几个共同点:一是省属行业办学,行业办学对示范性办学有独特的优势和特色。二是两个学校从事的都是生命科学,只是你们从事的是高等动物,我们从事的是高等植物。所以过去评估时,我们安排在一组,始终连在一起,都是一个门类。三是都同样经历从创建、评估到示范性院校申办的过程。所以我想今天就示范性申报、建设的想法和体会与大家进行交流。

以下介绍四个部分内容。第一,申建的意义,申建对学校、老师、学生有哪些意义,申报示范性院校会带来哪些好处,是否能惠及到我们广大的师生,惠及到学校。第二,机遇、挑战与抉择。第三,主要做法,联系我们两次申报,三次答辩,所经历的酸甜苦辣给大家谈谈。第四,几点体会,抛砖引玉,仅供参考。

一、申建的意义

(一)有利于体制机制改革,提升办学活力

通过示范性高职院校的建成,可以将学校先进的办学理念内化为制度,进一步创新各种体制机制、管理模式,提升办学活力,发挥学校的示范和引领作用。

根据全国教育工作会议和国家中长期教育规划纲要,未来十年高职发展将在过去人才培养模式改革的基础上,重点要在体制机制上进行创新,进一步提升办学的活力,带动工学结合、校企合作、顶岗实习这种人才培养模式的贯彻到位,更有利于高技能人才的培养。

根据省教育厅的要求,在原来示范性院校建设的基础上(包括省级示范、国家示范、国家骨干)再建设4所省级示范校,建设省级示范性院校是国家和省教育主管部门的要求。主要意义有3个方面:一是适应经济社会发展的迫切需要。高技能人才的培养,主要是服务于社会经济的发展。二是构建有中国特色的社会主义高职教育体系的现实需要。通过示范性院校的创建,通过项目来凝聚全社会能够更加重视高职教育。三是引领高职教育持续健康发展的重要举措。

从卫职院来看,通过示范性高职院校的建设,可以将学校先进的办学理念内化为制度,进一步创新各种体制机制、管理模式,提升办学活力,发挥学校的示范和引领作用。特别是通过体制机制的创新和改革,来进一步密切校企合作(学校和医院),学校很多老师都是医院的医师、医院的主任医师也是学校的兼职教授,这很符合高职院校办学的特征。林职院这几年通过与三个以林业和木材加工为主的上市公司进行深度的校企合作,使大家达到双赢。过去在体制机制上也有校企合作、工学结合,根据与什么学校合作进行什么样的工学结合。现在相反,是根据人才培养的特点,根据高职办学规律,进行工学结合,找企业合作。过去校企合作比较松散,学生安排去实习顶岗,就达到目的。现在要达到四个共同,更能符合这种高素质技能型人才培养的需要。这是作为示范性院校最为突出的特点,也是最重要的意义,同时也是最重要的体现。所以在申报过程中要贯彻这种理念。这一轮申报在上一轮人才培养模式改革的基础上,重点要体现体制机制(包括董事会、理事会的章程)、全方位的人才培养、科技服务、职业培训等方面。

(二)有利于人才培养模式创新,提高人才培养质量

创建省级示范性高职院校能促进高职院校建立“工学结合、校企合作、顶岗实习”人才培养模式,提高人才培养的质量。这是一个老问题,但也是一个新的提法。如何让老的问题焕发出新的活力,如何进一步促进人才质量的提升,应通过体制机制作为重要的保证。所以人才培养模式的核心问题,就是如何把校企合作引向深入。通过校企合作的深入,对我们订单培养人才起到非常重要的作用。通过校企合作我们要充分地让行业企业为我们学校办学把脉、献策,参与人才培养。从人才培养的方案到实施到效果的评价,全过程企业要很好地参与。另一方面能够让我们的老师、学生到企业到实践中真刀真枪的进行锻炼,提高工作能力,真正实现产学互动、校企双赢。卫校与医院的合作是非常好的。我们学校有两万多亩的林场,传统也是在林场里面实训、实习。但是评估的时候,专家很尖锐地问学生,你们学校后山都有很好的树种,都可以进行林业的实习、实训,你们校长为什么还要签订那么多协议,让学生到其他的林场实习。学生很巧妙的回答,在学校实习没有新鲜感、没有生产的氛围,到外面我们要自己管吃管住真正体验职业生涯、职业素养。我们卫职院学生如果总是到省直机关医院去当见习医生、护士,就会感觉到环境没什么变化,而在其他的医院,其他的环境条件下则能够更好地体验职业氛围,提高职业素养。

(三)有利于提升学院的品牌,增强发展后劲

创建省级示范性高职院校相当于实施高职教育的“211工程”,学校成为省级示范性高职院校后,得到各种资源势必增多,有利于学院今后的发展。特别是创建示范性院校可以带动高职学校的发展,通过学校的发展来带动品牌的发展。另外在国家、省、市的资源导向上,对高职也是非常扶持的。一旦纳入福建省重点院校的建设范畴,就能带动今后在资金上的投入,也将提高生源的质量,为教师的发展创造出更好地机会。比如过去学校资金比较紧张,老师很想出去培训、进修,但是一年也只能安排一些人。现在开展示范性院校建设,项目里面有很多的教师培训,甚至要求专业课教师中骨干教师、教学名师、专业带头人要有一半左右送到国外培训。这种培训是真正贯穿了人才培养的全过程,对教师的要求是非常严格的。所以品牌会给学校、给老师都带来好处。

(四)有利于项目带动,提高学校的办学效益

通过建设示范性高职院校,可以使学校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大的提高。特别是这一轮示范性高职院校的投入有600万,一年有200万。其他的项目,包括教学质量工程、精品专业、精品课程、教学团队、教学名师、实训基地建设等都会向示范性院校倾斜。这次刚刚公布的遴选专业带头人,国家级示范性高职院给10个、省级示范性高职院给7-8个、其他院校给1-2个。所以今后类似这种项目带动的效应会非常的明显。希望广大的老师能够积极响应学校的号召,参与示范性高职院的申报和建设,更好地促进学校的发展、教师的发展和学生的发展。

(五)有利于招生就业,提高新生报到率和毕业生就业率

我刚到林职院的时候,什么都要求人,包括招生、就业等。2004年省教育厅给了1000个招生计划名额,结果所有志愿加起来还没有达到目标,要靠补录把1000个的名额填满。但是报到的时候只来了600多人,整个学校不到两千人,学校怎么办学?当时我们一边建立新校区,一边要迎接评估,感觉压力非常大。通过示范性院校建设,社会知名度越来越高,新生报考率、报到率和毕业生就业率、签约率逐年提高。我校在创建示范性高职院校之前,9个志愿都报不满,现在连第一志愿就多出很多来,计划招1500人,第一志愿报的人数就有3000人左右。过去降分也招不到人,现在最低分数可以高于高职高专底线30-50分。我们是林类的院校,又在山区办学,在创建示范校之前曾经感觉学校办不下去,现在招收的最低分数都超过过去的平均分数。第三个就是报到率,以前报到率都不到60%,现在最好的时候报到率可以达到96%。卫职院是卫生系统的,学校又在福州,报到率可能不是问题,但是建设示范性高职院后肯定能够锦上添花。建设示范性高职院后,我们在提前批里面录取,如果提前批没有录取,还可以在正常批录取,所以学生敢填报。当时福建9所示范性高职院只招收20000多人,结果有70000多人在报考,学校在选生源的时候很好选。现在提前批是1:1.2投档,也就是要招1000人我可以投1200给你,有200名多出来,可以通过打电话联系,不来可以退档。而按照正常批只有1:1投档,入取率就很难达到100%。过去招生要派老师出去,每个老师都有招生指标,这是福州高职院所不能体会的。现在招生情况非常好,同时就业率和签约率也在逐年的提升,所以示范性高职院的影响还是比较大的。

过去搞评估是人人身上有指标,大家都会主动承担任务。而到示范性高职院创建的时候,往往会认为这是领导和学校的事。在创建国家跟省示范性院校的过程中,同样需要凝聚全体师生员工的力量,共同来申报,共同来推进,这非常重要。示范性院校对于学校来讲,在提升品牌、增加实训设备、提高生源质量上,起了非常重要的促进作用。对教师们来讲,在职称评定方面同样也带来了更多的机会。林职院原来的高级讲师比重很大,当时不是示范性院校,只有30%的职数,因此在转完副教授后,有很多高级讲师没有职数聘用。当我们评上了省示范性院校,结果职数就增加到35%,就可以增加15名副高以上职称的职数,解决了那批老师评上副教授却没有职数聘用的问题。与此同时,在老师的进修和开展项目研究等方面也带来了许多优势。同时对学生来讲,可以提供一个好的品牌的学校,提供优质的教育教学资源,包括师资和实训等。另外在进行示范性院校建设以后,我们实验实训设备的投入大大提高,因为示范性院校建设的投入不管是8千万也好6千万也好,有60%是用于专业建设、实训基地、老师的进修和培养,还有40%左右用于一些配套的建设。以上是示范性院校建设惠及学校、惠及老师、惠及学生等五个方面的好处。

二、机遇、挑战与抉择

(一)机遇

我认为卫生职业技术学院在这次省级示范性院校中有自己的独特的优势,体现在几个方面。

1.地理优势。

当年厅里面有意将我们学校往福州森林公园搬,我们也是省属的学校。现在我们学校在南平,尽管南平是重点林区,在实行工学结合、人才培养产学结合方面有很多优势,但也有很多麻烦,我们很多事情都要在福州办,很多的政策没办法享受到,比如这次绩效改革,就须按照属地的原则。卫职院作为省会所在地的学校,应该在信息、人才引进、学生就业等方面都有很大的优势,特别是校企合作、产学结合有很大的优势,所以你们具备地理优势。我今天第一次来到你们学校,感到学校地点是非常好,因为福州的几个高职院校东南西北都有。卫生职业技术学院地点就在三环边上,我个人认为在这个地方建示范性院校是非常好的。东面有外贸,北面有商专,你们算西北面,有卫生,西面有福州职业技术学院,南面有农职院,所以高职学校包围了整个福州城市。过去有领导说高职不是大学,不能进入大学城,尽管这样,我们在省会城市还是有独特的优势,可以立足福州起带动作用。结合我的体会,我们2007年评估,取得优秀,大概也就一、两个礼拜马上搞省级示范性院校,我们材料是不错,当时据说是评了第一名。但专家组一来考核就摇头,你这个学校在南平,尽管办得很有特色很有优势,可你怎么起到一个示范、辐射、带动作用。卫职院就不存在这个问题,地理优势对我们办学来讲也是个资源,对我们创建示范性院校是一个非常有利的条件。

2.行业优势

目前全省中小医疗机构快速发展,对一线护理人员的需求很大,3868银河总站具有明显行业优势。

行业办学能很好地体现高职办学的特征,要工学结合也好、校企合作也好、顶岗实习也好,只有在行业的支持、牵头下,我们才能更好地实现,所以说行业办学在评选省级示范和国家骨干示范校过程都很重要。分析一下我们全国一百所示范院校我们福建有两所,一百所骨干我们福建有四所,其中大部分都是有一些行业背景的学校。这是我们高职办学的特点,和本科教学是有所区别的,特别是我们医疗行业,中小医疗机构快速发展,对医务人员的需求量非常大,优势非常明显。浙江金融职业学院是首批国家示范性院校,它的定位就在农村金融服务行业,所以办得非常有特色。这次在古田学习的过程中,卫职院也派了很多人去培训,送医到乡村,省长还在会上表扬,定位面向农村,面向社区,在申报过程、建设过程是很好的。这样定位有利于申报成功,有利于建设,所以学校的申报的定位举什么旗走什么路要准确,要符合示范性申报要求。因为申报示范性院校要求思路非常清晰,改革要非常到位,颠覆性改革,而颠覆性改革是否带来实质性好处,还需要通过我们一轮又一轮的人才培养来加以检验,所以从行业办学来讲还是具有优势。

第三个是品牌的优势,学院的前身是创办于1912年的福州马高爱医院护士学校,是全国首批注册的四所护士学校之一,最早的药学和医学检验专业人才培养基地,并在全省职业院校中首先开设医学影像专业。悠久的办学历史、优良的办学传承和深厚的办学基础,形成了在全省具有一定影响力的医药卫生职业教育品牌,是福建省唯一一所被授予“福建省科普教育基地”的医药卫生类高校。

(二)挑战

1.竞争性

这次是福建省最后一次评选省级示范性高职院校,很多高职院校都想挤进这个行列,目前有7-8所参与评选。卫职院一定要好好握这次机遇也是最好的机遇,争取申建成功。

2.挑战性

一是来自同行业院校(比如漳州医高专、厦门医高专)的挑战,除了泉州医高专以外,漳州卫生职业学院也有它的特色,厦门医高专可能实力比较弱;二是来自同地区院校的挑战,行业与行业之间进行比较,地区之间布局上进行比较,我们申报国家示范性院校时,福建这几所都上了,是得益于地区布局比较合理,而广州、杭州、南京的学校都有被卡掉几所;三是来自其它地区其它行业院校的挑战。

3.可行性

一是各级政府高度重视,主管部门、行业企业全力支持,省政府、卫生厅非常重视卫生事业的发展,卫生厅将福建省直机关医院作为我们卫职院的附属医院,效果非常好。二是我们卫职院办学条件优越,实际上有没有新校区是非常不一样的,没有新校区实训、形象都会受影响,卫职院新建的537亩的新校区,建筑面积有十几万平方,功能非常齐全,所以有很好的基础条件的;三是重点专业建设基础扎实、目标明确。

(三)抉择

1.举什么旗,打什么牌

例如,第一轮申报国家示范性院校时,交通学院就是打船政牌;漳州职院打对台合作的牌;泉州的职院打华侨牌;闽西打红土地的牌,可以对老区起到辐射的作用;林职院打农村生态的牌。通过举什么旗,打什么牌确定以后,要在办学模式的特色方面,在教育教学面向方面,在高技能人才培养、产学研一体化、双师型团队建设方面闯出自己的特色来,来创新人才培养模式。几个申报没有成功的,都是没有明确举什么旗,打什么牌。要明确建设的指导思想,我认为作为卫生职业技术学院,一定要坚持举天使旗,打特色牌,即以培养护理、药学以及卫生管理类医药卫生人才为主,形成自己的特色、优势和亮点。

2.建什么,怎么建

省级示范性高职院校到底要建成什么样,怎么建设,作为院校方一定要弄清楚,搞明白。我们学校目标非常明确,重点面向第一产业的高技能人才培养的示范高地;建设一批校企融合、产权连接的校内生产型实训基地,校中厂、厂中校、校联厂,我们通过与十几家林业调查与评估机构联系,使得学校与企业联合在一起;企业需要我们学校的资质、品牌为他们提供有效的技术服务;打造一支双师的专业师资团队,建立林业技术研发和林业职业培训中心。形成三个中心:高级能人才培养中心、技术服务推广中心、职业培训中心。

3.做什么,怎么做

解决两个问题:一个是做什么项目,怎么做项目。二是做什么材料,怎么做材料。我们学校提出8个工程:体制机制创新工程、培养模式创新工程、重点专业建设工程、课程体系建设工程、实训体系建设工程(包括校内、校外)、师资队伍建设工程(包括教授培养工程、青年教师传帮带工程、专业带头人和骨干教师培养工程、名师培养工程)、服务平台建设工程(包括社会服务、科技服务)、对外合作交流平台。

三、主要做法

(一)明确总体思路

一是办学指导思想要明确,评估、创建示范性院校的指导思想一定要非常明确,这一点在院长报告中要充分体现。二是培养目标要定位准确。格调要做好,体现高技能、体现专业。三是人才培养模式要先进。颠覆传统的人才培养模式,打破先理论后实践、先基础后专业、先学历证书后技能证书的三先三后,并贯穿到人才培养方案的始终。我们提出三先三后怎么打破,怎么进行工学结合、校企合作。比如在省级遴选的时候,有位专家针对人才培养提问,林业周期那么长,培养一棵树要30年,人才培养周期只有3年,那这3年怎么解决30的实训问题,怎么实行工学结合?我们的回答是:以空间代替时间的办法,一个林场有不同年龄的林木,采用季节替代法,可以解决不同林木培养阶段学生实训的问题。四是在体制机制创新方面要有突破,搞董事会、理事会。

(二)明确重点专业

由于时间和资金等方面的限制,只能选择3~4个有特色的专业作为省级重点建设专业。要全力以赴地建设好重点专业,以此带动相关专业群建设并辐射到非重点建设专业,实现资源共享,全面提升学院整体专业建设水平。

特色专业建设要注意几个问题:是不是特色的专业、是不是品牌的专业(专业建设的基础是什么,为什么建、怎么建、建什么)、专业群是不是有一定的规模。

(三)明确建设重点

专业建设是核心,建设方案是重中之重。重点建设专业的人才培养方案应围绕“培养什么人”、“谁来培养”、“怎么培养”等三个核心问题;课程体系建设是难点,通过校企合作,构建基于工作过程和工作任务的课程体系,在与企业合作过程中建立适应企业生产、学生学习并行,实现责任共担、人才共育、过程共管、成果共享等方面的组织制度和长效机制;实践基地建设是重点,关键是校企合作共建校内生产性实训基地;师资团队建设是保障,建设以专业带头人为主导、双师型教师为骨干的教学团队。

(四)明确改革要点

要在人才培养模式、实验实训基地建设、师资队伍建设、课程体系、教学内容改革等方面取得实质性突破。

(五)明确材料组成

包括院校“十二五”事业发展规划、省示范性高等职业院校建设项目推荐书、省级示范性高等职业院校建设方案、省级示范性高等职业院校建设可行性研究报告、院校简介并附光盘、院校当年的招生简章、陈述稿2000字、陈述PPT等,陈述15min,提问15min。严格按照规定做。

(六)明确申报程序

创建省级示范性高职院校,包括八个程序:项目申报、材料审阅、现场考察、项目陈述、投票排序、发文确认、年度检查和项目验收。

(七)明确创新要点

创建示范性院校就是创新,与人才培养工作评估完全不同。“评估”是对过去的评价与诊断,主要是过去的教学规范是否符合要求;“示范性院校”主要是对未来建设的设想和思路。所以非常明确要创新,“创新”一定要贯穿到全部申报、陈述、答辩材料中。

(八)明确人员分工

要成立省级示范性高职院校工作领导小组及申建办公室,组成材料工作组、保障工作组、协调工作组等。从学校层面办学定位、主体思想要到位,从系部专业层面专业建设的人才培养方案、专业建设的项目要罗列清楚。专业建设包括实训基地建设、教师培养、课程体系、教材建设至少要占总投资的50%以上。其他非重点专业、校园文化、信息化校园、社会服务平台的建设占总投资的14%。基建的项目尽量少安排,最多就是在实训基地建设中少量地安排。投资渠道包括省里拨款600万(包括其他项目),行业2000-2500万。

四、几点体会

(一)领导重视是前提

创建省级示范性高职院校需要得到各级领导的重视。学校需要领导的重视与支持,卫职院肯定要得到省卫生厅、省教育厅的支持,政府层面上能够得到福州市或者闽侯县政府的支持,实现行业与政府共建的局面。

(二)行业支持是基础

我院申建省级示范性高职院校和国家骨干高职院校工作,得到了省林业厅和行业企业的大力支持。成立董事会,主管单位领导当董事长,成立学校发展研究小组,最好也是主管单位领导当组长,特别是答辩的时候也要有主管单位领导一同参加,以示行业对于申报建设的全力重视和支持。

(三)周密组织是保障

一是加强领导,健全组织;二是明确目标,周密计划;三是突出重点,明确责任。

(四)教工尽力是保证

一是全体申建人员的团结协作,奋勇拼搏;二是全体申建人员开拓创新,无私奉献。申建人员一定要有敬业精神,在申办过程中经常要通宵、加班加点,这是很辛苦,全校上下一定要齐心协力、奋力拼搏奉献才能把材料做好。

(五)材料准备是核心

要高度重视申报材料,对重要申报材料要实行“集体研讨,层层把关”制度。在时间允许的情况下,多几个人看,多几个人讨论,因为不同的人能够看出不同的问题,多几个人讨论就能多提几个问题。

(六)答辩准备是根本

答辩是决定申报能否成功的最重要的环节:一是精心做好申报陈述材料;二是组织高规格的陈述答辩团。

总之,申报示范性院校可能会后悔,但是不申报会更后悔;申报成功会烦恼,还有很多后续的工作要做,但是不成功肯定更烦恼,下一轮申报还要重新做。所以申报示范性院校需要全校教职工全力以赴,群策群力。衷心的预祝3868银河总站能够申报成功。

时间关系我们今天就交流这里,希望今后我们两个学校能继续进行相互学习探讨,相互促进。也欢迎卫生职业技术学院的师生到我们学校来参观交流。谢谢大家!

(由柯加法、叶菁根据录音整理,未经李宝银教授审阅)